公安部放开残疾人驾照申领 驾校还没准备好|国内驾照信息
■一位肢残人士的特制座驾,“油门”、“制动”都改由手操作
残疾人快能考驾照了!驾校准备好了吗?
今年4月1日,公安部新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》将开始实施,该规定对部分残疾人申领驾照予以放开。
日前,石家庄市多家驾校,10家驾校中只有3家接受报名,且都还未做好对残疾人进行驾驶培训的准备。如何使残疾人能够真正“学车考本”,或许还需要各个部门、单位的通力合作。
残疾人讲述
尴尬:街中穿梭提心吊胆
34岁的石市市民张先生右下肢残疾,自己经营着一家诊所。三年来,去图书馆查医学资料,去河北省卫生厅和一些医院办事,这些对于张先生来说并不是件很容易的事。他常常驾驶着无证三轮汽车穿梭在石家庄的大街小巷。
“我现在开着的改装三轮汽车不合法,每天在躲交警的担心中过日子。”张先生说,他随时带着《残疾证》,交警查到时他就拿出来,但这并不是时刻管用的护身符。他总想买一辆四轮车,可如果没牌照的话,只要出了事故都是全责,“怎么都是我这方没理,这太尴尬了。”也有朋友给他出主意说可以办个“黑牌”,他觉得不好,拒绝了。
4月1日起,《中华人民共和国公安部第111号令》将实施,像张先生一样右下肢残疾的人士也可以申领驾照了。这个消息让张先生颇为振奋,相关报道一直装在身上,“这个政策代表着时代的进步,我期待着残疾人驾车合法化。”
期待:成为驾校“正规军”
“不瞒你说,光我的残疾朋友中开四轮车的就有七八个,他们都是找片儿空地,找个会开车的朋友教一教。”但是张先生认为,“山寨军”毕竟比不上“正规军”,残疾人对生命更加珍惜,系统的学过理论和驾驶技术的人开起车来肯定更安全。
河北省残疾人联合会维权部工作人员赵少鹏表示,河北省现有肢残人士约15.9万人。“据我个人了解,这种自己有车但无证驾驶的人在石家庄就有二三十位。残疾人身体本身有残缺,以车代步的需求更迫切,七部委下发了《关于切实做好残疾人驾驶汽车相关工作的通知》之后,残疾人联合会就着手协调这项工作的落实。”
行动:已有人开始做准备
郭辉是石市新华区肢残人协会主席,因患小儿麻痹症,他的双下肢失去了正常的功能。现在,他的代步车是一辆特制的力帆轿车,郭辉说,这是厂家专为他量身定做的。代步工具从最初的奥拓到现在的力帆,他已有6年驾龄了。
昨日下午,郭辉演示了如何操作这辆特制座驾。他的车是无级变速车,与其他车不同的是,它没有离合器,在方向盘下方位置多了一套特殊装置——一个利用杠杆原理制成的残疾人驾驶辅助杆。有了这套装置,原本需要双脚完成的驾驶动作,都可以用手来操作。
熟悉辅助装置、凌晨四五点趁车少人少出来练车、路上仔细观察他人如何开车,郭辉全靠自学学会了驾车。
郭辉介绍,他身边的残疾人朋友就有七八个开车的,其中有两个取得了C2驾照,是合法司机。他特别羡慕有驾驶证的朋友,总想着有一天能跟他们一样,由“不合法”变为“合法”。他和几个朋友一直在为考驾照做准备,只要新规一开始实施,他就想尽快参加考试,拿到驾照。
驾校现状
10家驾校只有3家接受报名
面对部分残疾人靠驾驶证的需求,驾校是否准备好了呢?他们是否知道4月1日即将实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》将五类残疾人纳入申领机动车驾驶证范围内,是否可以接受这五类残疾人报名?昨日上午,记者就以上两个问题拨打了蓝天、冀铁、全顺等石市10家驾校的招生电话。
在这10家驾校中,只有3家明确表示知道并了解即将实施的新规,并接受残疾人报名。“要经过体检,根据个人的身体状况,决定学什么样的本。”石家庄全顺汽车驾驶员服务有限公司工作人员表示。安通驾校友谊公园报名处的工作人员说:“咨询的残疾人不多,但是也有。”
其中4家驾校表示,听说有这么个新规,但驾校目前不接受残疾人报名,“我们这儿没那个条件。”
“第一次听说,既然国家有这个规定,我想我们这儿可能也能收。”1家驾校的工作人员表示,自己不清楚,要向领导请示,上网查查这方面的信息。此外,还有1家驾校的工作人员表示不清楚这个规定,残疾人能否报名也需请示领导。
10家驾校中,1家表示不知道有新规,不能接受残疾人报名。
残疾人学车过程中用什么车?“目前没有供残疾人专用的车,如果身体允许,可以先拿普通车辆练习。”石市一家驾校的工作人员说。但是由于该新规尚未实施,大部分驾校招生人员均表示,对考试车型、政策等还不太清楚,“我们也等着文件下来啊。”
如何应对
车辆需加辅助装置
在石市一家驾校负责教学的彭副经理一直关注残疾人驾车的新闻:“从公安部拟定实施这个规定的时候,我们就开始琢磨了。”彭副经理坦言,国家下达了这个规定,对于符合条件的残疾人,该驾校肯定接受报名,但是问题确实不少。首先驾校得准备车辆,“是不是使用残疾人训练专用车,这个不知道,即使不使用,也需要改装,可是改装车辆也不是件简单事儿啊。”
而安通驾校的王俊学教练否定了这个说法。有将近30年驾龄的王俊学近日参加了由中残联等相关部门牵头举办的C5驾照教练员培训(即针对新规的全国培训),他是石家庄市各驾校中惟一参加该培训的教练。“车辆只需要加一个辅助装置,但必须是针对自动挡训练用车,目前大部分驾校都没自动挡车,不仅要买装置,还要买车。”
教练员需进行培训
安通驾校一位外联负责人表示,新规实施之后,假设他们驾校开始招残疾人学员,必须进行的就是针对教练员的培训。
王俊学教练表示,教练员一要接受心理培训,因为残疾人由于有身体缺陷,可能协调性和灵活性差一些,所以要求教练员更有耐心,要尊重残疾人;二是技术培训,因为装上辅助装置的车辆都会将油门和刹车改成拉杆式,用手来完成,教练员也必须先适应环境。培训残疾人的教练员一定得是有经验的老教练。
驾校需要改造硬件
王俊学教练表示,驾校的台阶、厕所都可能会成为残疾人使用的障碍,假设有残疾学员则需要设残疾人通道。另外,现在的驾校一般都有接送学员以及包食宿的服务,因此在残疾学员学车过程中涉及到的各个方面,很多都要进行改造。
被访驾校负责人和教练均表示,驾校培训残疾学员,成本会提高,在没有政府支持的情况下,驾校负担也很吃力。让残疾人去负担这部分费用的话,学费就会提高。
如何使残疾人能够真正“学车考本”,或许还需要各个部门、单位的通力合作。
■ 他山之石
综合各种消息来源,全国一些省市的相关政府部门以及驾校都在为4月1日正式申领C5驾照做准备。
江西南昌白云驾校改建了无障碍设施,C5驾照培训教练车等设施都已经落实到位。
目前,成都已作为试点城市进行尝试,为全国该类驾照的申领探索总结经验,以待4月1日后在全国推广。
在北京东方时尚驾校,残疾人报名流程、收费标准和体检须知已经作为校内文件下达,适合双下肢残疾学员的教练车已经装好,所有用脚操作的功能都改由手来控制。
五类残疾人可申请驾照
4月1日起,《中华人民共和国公安部第111号令》将实施,公安部111号令实施后,有五类残疾人可以驾驶机动车:
1.左下肢残疾的人员,可以申请小型自动挡汽车准驾车型(C2),驾驶小型、微型自动挡载客汽车和轻型、微型自动挡载货汽车。
2.右下肢残疾的人员,可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型(C5),驾驶残疾人专用小型、微型自动挡载客汽车。
3.双下肢残疾的人员,可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型(C5),驾驶残疾人专用小型、微型自动挡载客汽车。
4.有听力障碍的人员,佩戴助听设备后听力达到规定要求的,可以申请小型汽车(C1)准驾车型,驾驶小型、微型载客汽车和轻型、微型载货汽车;或者申请小型自动挡汽车(C2)准驾车型,驾驶小型、微型自动挡载客汽车和轻型、微型自动挡载货汽车。
5.右手拇指缺失或者手指末节残缺的人员,可以申请小型汽车(C1)准驾车型,驾驶小型、微型载客汽车和轻型、微型载货汽车;或者申请小型自动挡汽车(C2)准驾车型,驾驶小型、微型自动挡载客汽车和轻型、微型自动挡载货汽车。