向驾校交8000-12000元“无忧挂靠”|国内驾照信息
时报讯 驾培的实车操作培训，必须达到35小时，这是硬要求。
但一种叫“跑马机”的作弊机器，偷袭了这个规定。
近日，杭州市机动车服务管理局破获了杭州迄今最大的非法计时案件，查获3台跑马机，3名教练员、25张学员卡涉嫌虚假计时。
“跑马机”玄机也浮出水面。
“跑马机”分两种，一种装在教练车上，无论汽车是否行驶，IC卡都会计时；另一种更绝，教练员拿到家里插上电源，IC卡就会计时。
跑马机大大压缩上车练习时间。不合格的驾培教育，培养了更多的“马路杀手”。
而且，涉嫌的3名教练员，都是驾校挂靠车的教练员。教练车挂靠，是全国驾培行业的潜规则，杭州市交通部门已关注到它，并启动了调查程序。
>>>调查：用跑马机的大都是挂靠车
20多张卡等着作假
张林军，杭州市机动车服务管理局城东管理处稽查中队中队长。他回忆了查处当天的情景：
3月30日下午，我们在下沙村一组附近查无证维修点。看到有间房子挂着驾校招生点的招牌，就进去检查。
现场让人吃惊：不大的房间里放着一台电脑，桌上有三台跑马机，一头连接电源接线板，一头通过转换插头，连接在手持驾驶培训计时读卡器上。装置上的指示灯一闪一闪的，正在工作状态中。
三台跑马机旁，散乱地堆放着20多张等待虚假计时的学员卡。
我们当即没收了这三台跑马机。经初步查证，这一案件共涉及3名教练员、25名学员。
50元就能买一台跑马机
跑马机不是新鲜玩意儿了。2007年，杭州就曾集中销毁50多台跑马机。近两年，用跑马机的教练车越来越少了。一些仍在用的教练车，为逃避查处，使用方式也越来越隐蔽。
“‘跑马机’运作原理简单，就是根据汽车的脉冲信号制作出的一种小仪器。可连接在手持机上，手持机不在车上也能计时。”杭州市机动车服务管理局稽查处处长程勋昕介绍。
也就是说，教练只要拿着学员的教学IC卡，插在跑马机上，就能记录学时。
市场上的跑马机，据说，都是一些小商贩直接到训练场去叫卖的，“前几年要200块一台。这两年，50块也能买到一台。”与记者相熟的某驾校教练说。
跑马机大都是挂靠教练车在用
“根据我们以往的查处情况，一般是挂靠车教练在用跑马机。因为可以省油钱、省精力。”杭州市机动车服务管理局城东管理处处长陈水明说。
跑马机的使用，分为两种情况。一种是教练在学员不知道的情况下，利用别人的指纹给学员做指纹IC卡。更多的是学员没时间上车，又想快速拿到驾照，与教练串通，将自己的IC卡交给教练“跑马”。
每年交1.2万就能挂靠驾校
挂靠车，是一个从驾培行业兴起就在全国普遍存在的现象。
由于法规不允许教练车单独运营，有些教练员就会买一辆或几辆教练车，挂靠在有运营资质的驾校名下。一辆教练车，一年要向驾校缴纳8000-12000元不等的挂户费（也称管理费）。
“挂靠车？有啊。有些是朋友来挂靠，挂户费就会少收一点，比如一辆一年收5000-6000元。”某驾校负责人坦率承认有挂靠车。
教练员在驾校挂户后，由驾校统一为教练员报名考试、收取学费，再将挂户费之外的费用给教练员。学员的招生、培训，则由教练员一手包办，直到考出。
以驾校的名义购买、上牌
“挂靠车确实存在，但很难界定。”杭州市机动车服务管理局驾培处处长庄新华说。
目前杭州所有的教练车，都以驾校的名义购买、上牌，向学员出具的发票也是公司统一的，很难区分哪些是公司车辆，哪些是挂靠车。
只是在驾校内部的经营上有区分：公司车辆由公司的教练员培训，招生、学员也由公司统一安排；挂靠车由教练员自主经营。
挂靠车导致价格恶性竞争
“我们正在对挂靠车进行摸底。”庄新华说，杭州目前有3827辆教练车，挂靠车占多大比例尚不清楚。
庄新华觉得，挂靠车辆的存在，对驾校本身有很多影响。“驾校往往管不了挂靠车，但一旦出安全事故，教练和驾校都要承担责任。”
另外，挂靠车的存在，制约了整个行业的良性发展。“一些挂靠车，会用低于成本的价格恶性竞争。学员上车后，教练往往会让补交这费那费。这种做法，给市民留下了很恶劣的印象。”
“我们在考虑，未来鼓励驾校吸纳这些挂靠车，将教练员员工化，纳入公司管理。”庄新华说。
>>>延伸：
驾培系统安全性怎么加固
升级IC卡培训系统软硬件
加密处理
跑马机对实车培训时间的作弊分两种，一种装在教练车上，汽车电源跟读卡机相连，无论汽车是否行驶，IC卡都会计时；另一种，教练员拿到家里插上电源，IC卡就会匀速计时。
这两种方式，无论哪一种，都是一种很容易的作弊。这也不禁让人对驾培系统的安全性担心。它的破解为什么这么容易？相关部门有什么防御措施吗？
“我们已意识到了这个问题，已在升级全市IC卡技术培训系统软、硬件。”庄新华介绍。另外，计划研发“计时、计费统一”的新系统，对系统及IC卡进行技术加密处理。
出现非正常数据 立即查
对培训也做了细致要求。如规定一名教练员一天工作不能超过8小时，每车只能带4名学员；每名学员每天记录时间不超过4小时。
一般而言，晚上八九点以后的数据，多是用“跑马机”跑出来的。对这些非正常时段的数据，管理部门将重点检查和抽查。
稽查执法人员也会在IC卡记录的数据中，进行对比查找“作弊”端倪。
“跑马机记录的数据都是匀速的，但实际训练中数据是有速度变化的，有刹车，有停顿。如果发现异常数据，我们就会找教练员来谈话。”程勋昕说。
如果有教练被发现违规使用“跑马机”，一旦被查获，将被处以300—3000元处罚，相关驾校也将被处罚。
作者：时报记者 顾肖艳 文
