驾驶员协会会费算在体检费里? 驾照考试强制收费问题再现|驾考动态
之前有不少驾校学员反映,作为目前延安市唯一驾驶人定点考试中心的延安圣恒通驾驶人培训中心,强制向每个参加驾驶人考试的学员收取200元的考前场地适应性训练费,否则不给安排考试。对此,延安圣恒通驾驶人培训中心校长郭光明称,没有强制,都是自愿的。
驾照考试强制收费丑闻再现,20元驾驶员协会会员费从何而来
“我什么时候成了驾驶员协会会员了?”前几天,义乌读者王先生驾驶证到期,他到车管所换证,结果交体检费时,发现里面包含了20元的驾驶员协会会费,交费前工作人员根本就没有告诉他。
王先生质疑这是强制收费,并把自己的经历发到了网上,引起众多网友的关注。
体检费里有20元会费
王先生的驾驶证是2007年年初考出来的,按照规定今年刚好到换证的时间。前几天上午,他拿着各种换证材料去义乌车管所换证。
办完相关程序后,王先生赶回了单位,在办公室坐下后,他顺手拿起发票,想看看到底上面写着什么,这一看,王先生觉得不对味了:为什么自己的体检费里有20元开成了义乌驾驶员协会会费了?
“在我印象里我没有申请成为会员过,而且即便我是会员,收取会费时也应该告知我一下,现在可好,一句体检费35元就把会费代收了,这不就是不打招呼到我口袋里拿钱一样嘛。”
令王先生更为不解的是会费的用途,发票标注会费主要用于交通安全宣传、扶贫济困、表彰先进等,可在他看来,这些钱都应该是政府部门的支出,不应该转嫁到驾驶员的头上。
“最主要的是每个人20元,义乌有这么多驾驶员,加起来会是一笔巨额的资金,这些钱到底花哪里去了,有没有对社会公示?我们这些所谓的会员要有最起码的知情权。”王先生说,他希望相关主管机构可以把这些费用收支情况对外公示一下,给会员们一个解释。
入会是自愿原则
昨天下午,我来到义乌市车管所,找到在二楼办公的义乌市驾驶员协会办公室主任蒋英富。
蒋英富介绍,协会是1996年成立的,现在有会员15万人,协会下面还有12个分会,总共有26名工作人员,主管单位是义乌市交警大队。不过除此之外的情况还要问车管所的领导,随后,蒋英富联系了车管所所长何红虎。
对于王先生强制收费的质疑,何红虎回复是不存在,自2004年5月1日《道路交通安全法》实施以来,驾驶员协会都是入会自愿、退会自由的。
“在《道路交通安全法》实施之前,只要驾驶人取得驾驶证都是强制入会的,并且交警部门要组织学习,2004年5月1日后,这个内容就不存在,组织学习职责就从交警部门脱离出去,驾驶员协会变成一个民间组织。”何红虎介绍,《安全法》实施前,义乌驾驶员协会就有13万会员,那之后到现在协会会员才增加了2万人,而这期间义乌机动车驾驶员已经增加到28万人。
之所以出现王先生体检时没有告知就收取会费,何红虎说可能是因为工作人员疏忽造成的,正常情况下,交纳会费是要告知会员的。
对于会费收支情况,义乌驾驶员协会一位工作人员提供的财务材料显示,2011年度余额3938226.26元,2012年收入 923674.55元,2012年度支出1834235.45元,其中公益事业支出763310元,工作人员工资福利支出862337.8元,行政办公支出198502.65元,购买固定资产10085元。
何红虎说,其实从2005年开始,协会会费收入都在下降的,现在每年都是入不敷出,要靠之前的积余来支撑。
会费已经暂时停收
当我询问协会具体的支出时,何红虎说最好去问大队的领导,随后我找到义乌市交警大队教导员朱向荣。
朱向荣告诉我,虽然交警大队是驾驶员协会的主管单位,但他们绝对不会用协会的一分钱,财务也都是规范化管理。
“会费支出主要有三方面,一是工资性支出,二是交通安全宣传,三是扶贫救困,”朱向荣说,26名工作人员除了3个人是负责收费和日常管理,剩下的23个人除了宣传相关的交通安全法,还要协助交警管理一些外籍车辆,这些人的待遇参照协警,每个月除了五险一金,能拿到1500元左右。
除此之外,每年驾驶员协会都会拿出30万元左右的费用救助60户左右的困难会员,还要拿出30万元用于交通安全宣传,20万元用于奖励优秀驾驶员。
“这些钱每年都要在驾驶员会员代表大会上审核通过,我们相信协会的支出是经得起审查的。”朱向荣说,自他到交警大队以来,从省公安厅到地方审计局,已经对驾驶员协会会费使用情况进行了四次审计,都没有什么问题。
虽然协会会费支出审计一直没问题,不过自从网上出现质疑会费收支情况的帖子后,义乌交警大队已经暂停窗口收取会费。
“我们也一直在缩减协会的规模,最终这个组织是要解散掉的。”朱向荣说,接下来他们会和民政部门协商如何解散协会。