旅游车驾驶员只招海南籍是否地域歧视?|国内驾照信息
“旅游车驾驶人员今后可能只招收海南籍,现有驾驶员不受此限制。”据南海网5月7日报道,根据《旅游客运公司化经营改革思路》进行公司化经营后,省交通厅规定新招收的驾驶员除应具备国家规定的条件外,还应具备高中或中专以上文化程度和海南省户籍。
乍看这条消息,交通厅有关人士虽然没有透露限招海南籍驾驶员的原委。但我猜想,这极有可能是考虑到用外地人风险大,不熟悉海南的道路;出事之后,部分外地人可能一走了之。另外,就是拥有海南户籍的驾驶员素质高,本领强,会讲海南话。
在当前金融危机席卷全球的一片颓势下,既然花海南纳税人的钱来补贴的行业,把就业机会留给海南人,有何不可?而且上海市早就有规定,出租车司机必须是拥有上海本地户籍。在首都北京市要想开上出租车,大多也得是北京户口。
就在不久前,广州拟规定新入行出租司机须有广东省户籍,并将《广州市出租汽车客运管理条例》草案提交市人大常委会审议。大多数常委会组成人员认为,《草案》中关于出租汽车司机应为广东省户口居民的规定,可以起到规范出租汽车市场秩序,有效预防和减少出租汽车犯罪行为的发生,维护社会治安的作用。
但不幸的是,这个草案在提交一审时,曾因限定司机必须是广东户口而引发坊间争议,接着很快就遭到了否决。在二次审议的草案修改稿中,“出租车司机必须有本省户口”这一规定被删除。原因是有人大代表、政协委员包括出租汽车驾驶员都认为,这属歧视性条款,违反了国家关于劳动就业的有关法律、法规,也可能导致出租汽车驾驶员招工难。(2009年4月15日,《广州日报》)
在广东出租车限定户籍闹得沸沸扬扬之时,一海之隔的海南岛在启动旅游车的“破冰”之旅的当口,竟然又想到了这么个引发争议的做法。其实,旅游车限招海南籍司机能否改为考虑“海南籍优先”呢?如果愿意从事旅游车营运业,被优先照顾的本地户籍司机的比例自会随着提升;即便户籍不在本地,他打算从事旅游车营运,就表明他已经初步熟悉了本地交通状况。还有就是,一些司机的户籍不在海南,虽然购了房但没有入户,但对当地路况和风土人情的熟悉程度或许不会比有当地户籍者差到哪里去。
根据中华人民共和国宪法,公民有劳动的权利和义务。《中华人民共和国就业促进法》第三条也明确规定:劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。在进入旅游车营运行业的门槛前,本、外地户籍司机应当面对相同的准入条件,拥有平等的竞争机会。如果特意设置条件限制外地人、吸引本地人,那就是置人于不平等地位,只会滋生一些人的优越感,剥夺其他人的平等机会,减少竞争力,最终只会导致旅游车行业整体服务质量下降。
经历了治标不治本的“滚动之痛”,海南旅游车公司化经营思路已经提出并将逐步推行。在这种情况之下,还要以户籍为理由设立入行门槛,不但解决不了旅游车行业内的根本问题,还落下个歧视外地人的名声,必将会得不偿失。而且一个正在与国际社会全面接轨的旅游岛,还要把籍贯与一个普通的驾驶职业挂钩,与当前的户籍改革方向也是背道而驰的。如此看来,旅游车驾驶员只招海南籍应该慎行!再慎行!